本网讯(衡海生 罗孝伟)近日,笔者从大英县纪委监委获悉,大英县象山镇党委结合实际积极探索建立“1234”村级小微权力治理体系,规范村级干部的工作内容、职责、以及群众监督的要求等。当地村级干部的干事创业热情被激发出来,为群众解决生产和生活实际困难。
“1234”村级小微权力治理体系。即“1”套清单促规范。该镇根据镇下属部门的职责和工作风险点和办事流程,印发了《象山镇27项小微清单手册》、《小微权力操作规范》,并在各村(社区)进行《微权力清单流程图》、《“微腐败”专项治理体系表》上墙公示,使村(社区)干部清楚手中权力大小、职责范围,群众清楚办事流程、民事权利等,畅通群众反映渠道,确保村民知情权、参与权、监督权,确保村级事务规范运行。
“2”项举措强保障。全镇深化“三色清单”工作法,在年度责任清单、每月任务清单中均明确村级干部职能职责及工作任务,并在每月督查中具体列出问题整改清单。采取定时召开“民情恳谈会”、走访群众收集社情民意,建立“民情台账本”、针对问题落实化解包干责任制,及时化解民忧民怨,确保村级干部明确任务、权责范围,不越权、不渎职,为“小微权力”规范运行提供了工作保障。
“3”级监督强管理。镇党委研究制定了《象山镇推进村级“小微权力”规范运行实施方案》,建立了镇纪委、村监督委员会、村(居)民民主监督三级监督体系,镇纪委、驻村领导、驻村干部、村(居)监委职能职责均在“微权力”监管清单中具体明细,实时对村(社区)“两委”工作进行监督,加强风险预警防控。同时发挥村民民主监督作用,各村社(组)选定至少1人为群众监督员,发现村(社区)干部有违规违纪行为及时制止举报,每月召开“民主监督质询大会”对村级干部行权用权进行公开质询。镇纪委每月通报督查情况,并开展警示教育和案件查处办理,充分形成全程、实时、多方监控体系,切实推动了权力在阳光下运行。
“4”本台账求实效。分别建立党务村务公开台账、社情民意办理台账、村民事务代办台账及民主监督管理台账。工作是否落实、责任是否到位、成效是否显著均用台账说话,为月点评、季考评、年考核提供详实依据,进一步实现村级权力规范运行、全程监督、责任倒查。